Sicurezza sul lavoro 2026: obblighi del datore di lavoro e diritti dei lavoratori

Nel 2025 sono morte sul lavoro 1.093 persone in Italia: circa tre al giorno, ogni giorno. Non sono numeri astratti — sono colleghi, genitori, figli che sono usciti di casa la mattina e non sono tornati. I dati aggiornati sono consultabili direttamente sugli open data INAIL sugli infortuni, e raccontano una realtà che riguarda chiunque abbia un rapporto di lavoro.

Questo articolo non è scritto per consulenti della sicurezza o esperti di diritto del lavoro. È scritto per chi lavora — dipendente, artigiano, responsabile di una piccola impresa — e vuole capire cosa prevede davvero la legge, senza perdersi nel gergo normativo.

La sicurezza sul lavoro in Italia è disciplinata principalmente dal D.Lgs. 81/2008, il cosiddetto Testo Unico Sicurezza, modificato e aggiornato nel tempo fino alle novità del 2026. La norma costruisce un sistema di tutele che funziona solo se entrambe le parti lo conoscono: il datore di lavoro deve sapere cosa è obbligato a fare; il lavoratore deve sapere a cosa ha diritto — e cosa può pretendere.

In questa guida troverai: il quadro normativo aggiornato al 2026, gli obblighi del datore (quelli che non può delegare e quelli che può), le figure di riferimento in azienda, i diritti concreti del lavoratore, cosa fare in caso di infortunio e le sanzioni previste per chi non rispetta le regole. Una prospettiva doppia, pensata per essere utile da entrambi i lati del rapporto di lavoro.

Il quadro normativo: il D.Lgs. 81/2008 e le novità 2026

Il D.Lgs. 81/2008 — comunemente chiamato Testo Unico Sicurezza — è la legge che stabilisce le regole per tutte le aziende italiane. Non è una norma pensata per le grandi industrie: si applica a ogni contesto lavorativo, dal cantiere edile all’ufficio, dal magazzino al ristorante. Conoscerla è il primo passo per muoversi consapevolmente, sia come datore che come lavoratore.

A chi si applica la normativa sulla sicurezza

Il campo di applicazione del D.Lgs. 81/2008 è intenzionalmente ampio. La legge tutela chiunque svolga un’attività lavorativa nell’ambito di un’organizzazione — pubblica o privata, con o senza scopo di lucro. Sono considerati “lavoratori” ai sensi della norma non solo i dipendenti con contratto a tempo indeterminato, ma anche apprendisti, tirocinanti, soci lavoratori di cooperative, collaboratori coordinati e continuativi, volontari e — in molti casi — lavoratori autonomi che operano in ambienti altrui.

Il principio è chiaro: dal momento in cui una persona entra a far parte di un’organizzazione lavorativa, scattano gli obblighi di protezione. Non esiste una soglia dimensionale che esonera il datore: anche con un solo lavoratore, le responsabilità previste dal Testo Unico si applicano integralmente. Le micro-imprese beneficiano di alcune semplificazioni procedurali — come le procedure standardizzate per la valutazione dei rischi — ma non di deroghe sostanziali agli obblighi di tutela.

Le novità normative 2025-2026 che devi conoscere

Il quadro normativo sulla prevenzione degli infortuni ha subito interventi significativi tra il 2025 e il 2026. La guida Confcommercio alle novità 2025/2026 offre un riepilogo utile per le imprese, ma ecco i cinque cambiamenti principali introdotti dal D.L. 159/2025 — in vigore da gennaio 2026 — e dalla L. 34/2026:

1. Formazione immediata all’assunzione. Il D.L. 159/2025 elimina il margine dei 60 giorni: la formazione obbligatoria deve avvenire prima che il lavoratore inizi a svolgere la propria mansione, non successivamente.
2. Near miss obbligatorio per aziende con più di 15 dipendenti. Le imprese sopra questa soglia devono istituire un sistema interno di segnalazione e registrazione dei mancati infortuni — episodi che avrebbero potuto causare danni ma non li hanno causati.
3. Patente a crediti: sanzione minima raddoppiata. Per i cantieri temporanei e mobili, la sanzione minima per chi opera senza patente a crediti valida passa da 6.000 a 12.000 euro.
4. Badge digitale nei cantieri. Viene introdotto l’obbligo di identificazione digitale per tutti i lavoratori presenti nei cantieri, con tracciabilità delle presenze.
5. Smart working: rafforzamento delle tutele. La L. 34/2026 inasprisce le sanzioni per i datori di lavoro inadempienti in materia di sicurezza nel lavoro agile, con particolare riferimento alla consegna dell’informativa annuale sui rischi.

L’art. 2087 del Codice Civile rimane il pilastro trasversale del sistema: obbliga il datore a tutelare l’integrità fisica e la personalità morale dei lavoratori con tutte le misure che la particolarità del lavoro, l’esperienza e la tecnica suggeriscono — un obbligo di risultato, non solo di comportamento.

Gli obblighi non delegabili del datore di lavoro

Ci sono due cose che il datore di lavoro non può delegare a nessuno: la valutazione dei rischi e la nomina del responsabile della prevenzione. Non è una questione di dimensioni aziendali o di settore — è una regola assoluta, scritta nell’art. 17 del D.Lgs. 81/2008. Qualunque tentativo di trasferire queste responsabilità ad altri soggetti è giuridicamente nullo e non esonera il datore dalle conseguenze in caso di violazione.

Gli obblighi non delegabili del datore di lavoro sono due:

1. Effettuare la valutazione dei rischi e redigere il DVR — il documento che fotografa tutti i pericoli presenti nell’ambiente di lavoro e stabilisce le misure di prevenzione adottate.
2. Nominare il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP) — la figura tecnica che coordina l’intero sistema di gestione della sicurezza aziendale.

La valutazione dei rischi e il DVR

Il Documento di Valutazione dei Rischi è il cuore del sistema di prevenzione. Non è un adempimento burocratico: è l’analisi sistematica di tutti i rischi presenti nell’attività lavorativa — fisici, chimici, biologici, ergonomici, psicosociali — corredata dalle misure di prevenzione e protezione adottate, dal programma di miglioramento e dall’indicazione delle figure responsabili.

Il DVR deve essere redatto dal datore di lavoro in collaborazione con l’RSPP e il medico competente (dove previsto), e deve essere consultato dal Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza. Va aggiornato ogni volta che cambiano le condizioni di lavoro, l’organizzazione aziendale o a seguito di infortuni significativi — e comunque riesaminato periodicamente.

Per il lavoratore, il DVR non è un documento riservato: tramite il proprio RLS ha diritto di accedervi e di conoscere i rischi specifici della propria mansione. Sapere quali pericoli sono stati identificati — e quali misure sono state adottate — è un diritto, non un privilegio.

La sanzione per mancata redazione del DVR è severa: arresto da tre a sei mesi oppure ammenda da 3.071 a 7.862,44 euro. Per approfondire il quadro completo degli adempimenti, il Ministero del Lavoro – obblighi del datore pubblica una guida ufficiale aggiornata.

La nomina dell’RSPP

Il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione è la figura tecnica che supporta il datore nell’identificazione e nella gestione dei rischi. Elabora le misure preventive, coordina la formazione, partecipa alla redazione del DVR e mantiene i rapporti con gli organi di vigilanza. La sua nomina è obbligatoria in ogni azienda, indipendentemente dal numero di dipendenti.

In determinate condizioni, il datore di lavoro può assumere direttamente il ruolo di RSPP — è l’ipotesi prevista dall’art. 34 del D.Lgs. 81/2008, applicabile alle imprese sotto specifiche soglie dimensionali e in settori a rischio non elevato. In questo caso, però, è obbligatorio frequentare un corso di formazione specifico, la cui durata varia da 16 a 48 ore in base al settore di attività.

La distinzione tra RSPP e RLS è spesso fonte di confusione: l’RSPP è un esperto nominato dal datore, che risponde al datore; il RLS è eletto dai lavoratori e rappresenta i loro interessi in materia di sicurezza. Sono figure complementari, non intercambiabili. Per il lavoratore, il proprio interlocutore diretto è il RLS — non l’RSPP.

Gli obblighi delegabili del datore: cosa deve garantire in pratica

Oltre agli obblighi assoluti, il datore ha una serie di responsabilità operative che può delegare ai dirigenti — ma che deve comunque garantire vengano rispettate. La delega non azzera la responsabilità: il datore che trasferisce un compito a un dirigente rimane comunque esposto se non verifica che quell’obbligo venga effettivamente adempiuto. L’art. 18 del D.Lgs. 81/2008 elenca queste responsabilità in modo dettagliato. Vediamo le principali.

Formazione, informazione e addestramento

La formazione sulla sicurezza non è facoltativa e non è rinviabile. Dal 2026, con l’entrata in vigore del D.L. 159/2025, il lavoratore deve ricevere la formazione specifica prima di iniziare a svolgere la propria mansione — non più entro i 60 giorni successivi all’assunzione. Questo cambia radicalmente l’organizzazione dell’onboarding aziendale.

La formazione si articola su tre livelli distinti: informazione sui rischi generali dell’azienda, formazione specifica sui rischi della singola mansione e addestramento pratico all’uso di attrezzature e dispositivi. Tutti e tre devono essere documentati e verificabili.

Le sanzioni per omessa formazione seguono un meccanismo moltiplicatore: l’ammenda base — compresa tra 1.708 e 7.403 euro — viene raddoppiata se i lavoratori non formati sono più di cinque, e triplicata se superano i dieci. Un’omissione che in un’azienda medio-grande può tradursi rapidamente in decine di migliaia di euro di esposizione sanzionatoria.

DPI: fornitura, controllo e sostituzione

I dispositivi di protezione individuale devono essere forniti gratuitamente dal datore di lavoro e mantenuti in stato di efficienza a sue spese. Non è sufficiente consegnarli: il datore deve verificare che vengano effettivamente utilizzati, sostituirli quando usurati o scaduti e aggiornarli al mutare delle condizioni di rischio.

Una novità introdotta nel 2025 riguarda gli indumenti da lavoro con funzione protettiva: rientrano ora esplicitamente nella categoria dei DPI, con tutti gli obblighi di fornitura e manutenzione che ne conseguono. Il lavoratore che riceve DPI inadeguati o deteriorati ha diritto di segnalarlo e — in caso di pericolo concreto — di astenersi dalla mansione.

Sorveglianza sanitaria e medico competente

La sorveglianza sanitaria è obbligatoria ogni volta che il lavoratore è esposto a rischi specifici identificati dal DVR: agenti chimici, rumore, vibrazioni, videoterminali, movimentazione manuale dei carichi e altri ancora. In questi casi, il datore deve nominare un medico competente — figura autonoma e indipendente, iscritta in apposito elenco ministeriale.

Il medico competente non si limita a effettuare le visite periodiche: collabora alla redazione del DVR, esprime il giudizio di idoneità alla mansione specifica e — novità introdotta dal D.L. 159/2025 — è ora tenuto a fornire ai lavoratori informazioni sulla prevenzione delle malattie professionali a carattere oncologico, con protocolli di sorveglianza dedicati.

Il giudizio di idoneità può essere pieno, parziale con prescrizioni o limitazioni, o di inidoneità temporanea o permanente. Il lavoratore che non condivide il giudizio può ricorrere entro 30 giorni all’organo di vigilanza dell’ASL territorialmente competente.

Gestione delle emergenze

Ogni azienda, indipendentemente dalle dimensioni, deve disporre di un piano di emergenza scritto, aggiornato e comunicato a tutti i lavoratori. Il datore deve designare preventivamente — e formare — gli addetti alle emergenze: figure specifiche per l’antincendio, il primo soccorso e l’evacuazione.

La designazione non può essere generica: ogni addetto deve sapere esattamente cosa fare, con quale attrezzatura e in quale sequenza. Il piano di emergenza va rivisto ogni volta che cambiano le condizioni aziendali — layout dei locali, numero di lavoratori, tipologia di rischi — e deve essere testato con prove periodiche documentate.

Sicurezza negli appalti e subappalti

Quando un’azienda affida lavori a imprese esterne che operano nei propri locali, scatta l’obbligo di redigere il Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenziali (DUVRI). Il DUVRI identifica i rischi derivanti dalla compresenza di più imprese e stabilisce le misure di coordinamento adottate.

Nei cantieri temporanei e mobili, dal 2026 è pienamente operativa la patente a crediti: ogni impresa e lavoratore autonomo deve disporre di una patente con almeno 15 crediti su 30 per poter operare legalmente. Chi viene trovato a lavorare senza patente valida rischia una sanzione fissa di 12.000 euro, indipendentemente dalla gravità della violazione — una soglia raddoppiata rispetto alla normativa precedente.

Le figure della sicurezza: chi fa cosa in azienda

La sicurezza in azienda non è una responsabilità solitaria del datore. La legge ha costruito un sistema di figure — e per il lavoratore, sapere a chi rivolgersi può fare la differenza. Ognuna di queste figure ha competenze precise, poteri definiti e obblighi specifici. Conoscerle significa sapere a chi parlare quando si percepisce un rischio, quando si subisce un torto o quando si vuole semplicemente capire cosa sta succedendo nella propria azienda in materia di prevenzione.

Il Preposto

Il preposto è il soggetto che, in ragione delle competenze professionali e nei limiti dei poteri gerarchici e funzionali ricevuti, sovrintende all’attività lavorativa e garantisce l’attuazione delle direttive del datore. In pratica: è il capo squadra, il responsabile di turno, il coordinatore di reparto — chiunque abbia un ruolo di supervisione diretta sui lavoratori.

La sua designazione formale è diventata obbligatoria con il Collegato Lavoro 2024 (L. 203/2024): non è più sufficiente che il preposto esista di fatto, deve essere nominato esplicitamente e formato. Il potere più rilevante del preposto è quello di interrompere immediatamente il lavoro in caso di pericolo grave e imminente, informando il datore. Non decide autonomamente sulle misure strutturali di sicurezza — quella competenza rimane in capo al datore — ma può e deve fermare un’attività pericolosa nell’immediato.

Il Medico Competente

Il medico competente è il professionista sanitario — medico del lavoro o specialista equiparato — incaricato della sorveglianza sanitaria dei lavoratori esposti a rischi specifici. Non è il medico di base dell’azienda: è una figura autonoma, con obblighi propri e responsabilità indipendenti dal datore che lo ha nominato.

Il suo ruolo va ben oltre le visite periodiche: collabora attivamente alla redazione e all’aggiornamento del DVR, partecipa alla riunione periodica di prevenzione e — novità introdotta dal D.L. 159/2025 — è ora tenuto a informare i lavoratori sui rischi di natura oncologica legati alla propria attività professionale, con protocolli di sorveglianza specifici. Il medico competente è obbligatorio ogni volta che il DVR identifica esposizioni a rischi per i quali la normativa prevede la sorveglianza sanitaria.

Il RLS – Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza

Il RLS è eletto direttamente dai lavoratori — non nominato dal datore: questo è un punto spesso frainteso, ma fondamentale. La sua indipendenza dal datore è la garanzia della sua funzione. Nelle aziende fino a 200 dipendenti è previsto 1 RLS; da 201 a 1.000 dipendenti ne spettano 3; nelle aziende con più di 1.000 dipendenti il numero sale a 6.

I poteri del RLS sono concreti: può accedere a tutti i locali aziendali per verificare le condizioni di sicurezza, consultare il DVR e tutta la documentazione sulla prevenzione, partecipare alla riunione periodica annuale prevista dall’art. 35 del D.Lgs. 81/2008, e segnalare alle autorità competenti le situazioni di rischio non risolte. La sua formazione iniziale è di 32 ore, con aggiornamento annuale obbligatorio a carico del datore.

Per il lavoratore, il RLS è l’interlocutore ufficiale di riferimento in materia di sicurezza: è la figura a cui rivolgersi per accedere al DVR, segnalare un pericolo, chiedere informazioni sulla formazione ricevuta o ottenere supporto in caso di controversia con il datore.

Il RLST – Rappresentante Territoriale

Quando in un’azienda non viene eletto il RLS — situazione frequente nelle micro-imprese — le sue funzioni vengono svolte dal Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza Territoriale. Il RLST è una figura esterna, designata dagli organismi paritetici costituiti dalle associazioni datoriali e sindacali di categoria, e opera su base territoriale o di comparto.

Il datore che ricade in questa ipotesi è tenuto a versare all’INAIL un contributo pari a due ore di retribuzione per ciascun lavoratore all’anno, a titolo di finanziamento del sistema dei RLST. Il lavoratore che vuole sapere chi è il proprio RLST può rivolgersi all’organismo paritetico di riferimento del proprio settore contrattuale.

I diritti del lavoratore in materia di sicurezza

La sicurezza sul lavoro non è solo un insieme di obblighi per il datore. Il lavoratore ha diritti concreti, azionabili — e in alcuni casi protetti dalla legge anche contro il licenziamento. Conoscerli non significa essere conflittuali: significa partecipare consapevolmente a un sistema che funziona solo se entrambe le parti sanno cosa possono e devono fare.

Il diritto all’informazione e alla formazione

Dal 2026, ogni lavoratore ha il diritto di ricevere formazione specifica sulla sicurezza prima di iniziare a svolgere la propria mansione — non dopo, non durante il periodo di prova, non appena possibile. Prima. Questo diritto è ora esigibile fin dal primo giorno di lavoro, e il lavoratore che non l’ha ricevuta può legittimamente segnalarlo al proprio RLS o agli organi di vigilanza.

La formazione deve essere specifica per la mansione svolta: non è sufficiente un corso generico sulla sicurezza aziendale. Il lavoratore ha diritto di conoscere i rischi della propria postazione, dell’attrezzatura che utilizza, delle sostanze con cui entra in contatto. Ha inoltre diritto di ricevere informazioni comprensibili — nella propria lingua, se necessario — e di partecipare all’aggiornamento periodico previsto dall’accordo Stato-Regioni.

Se la formazione non è mai stata erogata o risulta incompleta, il lavoratore può segnalarlo per iscritto al datore, coinvolgere il RLS e — in caso di persistente inadempimento — presentare un esposto all’Ispettorato Nazionale del Lavoro o all’ASL competente.

Il diritto di rifiutare una mansione pericolosa

Questo è il diritto meno conosciuto e più importante. L’art. 44 del D.Lgs. 81/2008 stabilisce con chiarezza che il lavoratore può allontanarsi dal posto di lavoro — o da una zona pericolosa — senza che questo costituisca inadempimento contrattuale né motivo di sanzione disciplinare o licenziamento.

Perché il diritto di astensione sia legittimamente esercitabile, devono sussistere contemporaneamente tre condizioni:

1. Pericolo grave — non un rischio generico o ipotetico, ma una minaccia concreta e seria per l’integrità fisica o la salute.
2. Pericolo immediato — la situazione di rischio deve essere attuale, non futura o potenziale.
3. Pericolo inevitabile — il lavoratore non deve poter eliminare il pericolo con le misure a sua disposizione.

Tutte e tre le condizioni devono essere presenti contemporaneamente. In pratica: se un macchinario presenta un guasto che espone il lavoratore a rischio di infortunio grave e immediato, e non esiste modo di neutralizzare il pericolo senza interrompere l’attività, il lavoratore ha pieno diritto di fermarsi.

Cosa fare concretamente: segnalare immediatamente la situazione al preposto o al datore, preferibilmente per iscritto o con un messaggio tracciabile. Il lavoratore che si astiene in queste condizioni non può essere sanzionato, retrocesso né licenziato — qualunque provvedimento adottato in risposta a un legittimo esercizio dell’art. 44 è nullo per legge.

Il diritto alla sorveglianza sanitaria

La sorveglianza sanitaria non è solo un obbligo del datore: è un diritto del lavoratore. Chi è esposto a rischi specifici — rumore, agenti chimici, videoterminali, movimentazione manuale dei carichi — ha diritto alle visite periodiche del medico competente, e non può esserne privato.

Dal D.L. 159/2025, le visite si svolgono obbligatoriamente in orario di lavoro, senza decurtazione della retribuzione — le sole escluse sono le visite preassuntive. Il lavoratore ha inoltre il diritto di richiedere una visita medica su propria iniziativa, quando ritiene che la propria salute possa essere connessa all’attività svolta.

Il giudizio di idoneità emesso dal medico competente deve essere comunicato al lavoratore: ha diritto di conoscerlo, discuterlo e — se non lo condivide — di ricorrere entro 30 giorni all’organo di vigilanza dell’ASL territoriale.

Il diritto di segnalare pericoli e mancati infortuni

L’art. 20 del D.Lgs. 81/2008 prevede tra gli obblighi del lavoratore anche la segnalazione di pericoli e malfunzionamenti — ma questa segnalazione è anche una tutela. Il lavoratore che segnala un pericolo non può essere penalizzato per averlo fatto.

Dal 2026, nelle aziende con più di 15 dipendenti, è obbligatorio un sistema formale di raccolta dei near miss — i mancati infortuni: episodi in cui le condizioni per un infortunio si sono verificate, ma il danno non si è concretizzato. Segnalare un near miss è uno strumento di prevenzione, non un atto di denuncia: serve a correggere le condizioni prima che causino danni reali.

Il diritto di rivolgersi agli organi di vigilanza

Se il lavoratore rileva violazioni delle norme sulla sicurezza che il datore non corregge, può rivolgersi agli organi di vigilanza competenti: l’ASL o USSL territoriale per i profili igienico-sanitari, l’Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) per le violazioni lavoristiche, l’INAIL per le questioni assicurative.

L’esposto può essere presentato anche in forma anonima. Il lavoratore che segnala alle autorità è protetto da ritorsioni: qualsiasi misura disciplinare o organizzativa adottata in risposta a un esposto legittimo è impugnabile davanti al giudice del lavoro.

Gli obblighi del lavoratore: partecipare attivamente alla sicurezza

Il lavoratore non è solo il destinatario delle tutele: è parte attiva del sistema. L’art. 20 del D.Lgs. 81/2008 stabilisce obblighi precisi — non per punirlo, ma perché la sicurezza funziona solo se è condivisa. Un sistema di prevenzione costruito unicamente sulle responsabilità del datore è strutturalmente incompleto: la protezione reale nasce dalla collaborazione quotidiana di tutte le persone presenti nell’ambiente di lavoro.

Cosa deve fare concretamente il lavoratore

Il testo dell’art. 20 D.Lgs. 81/2008 elenca con precisione gli obblighi a carico del lavoratore. In sintesi, ogni lavoratore deve:

• Prendersi cura della propria salute e sicurezza, e di quella delle altre persone presenti sul luogo di lavoro su cui ricadono gli effetti delle sue azioni o omissioni.
• Utilizzare correttamente attrezzature, sostanze, mezzi di trasporto e dispositivi di protezione individuale messi a disposizione dal datore.
• Non rimuovere né modificare i dispositivi di sicurezza, di segnalazione o di controllo presenti nell’ambiente di lavoro.
• Segnalare immediatamente al preposto o al datore qualsiasi condizione di pericolo, guasto o malfunzionamento rilevato durante l’attività.
• Non presentarsi in stato di alterazione da alcol o sostanze stupefacenti in mansioni per le quali tale stato costituisce un rischio aggiuntivo.
• Partecipare ai programmi di formazione organizzati dal datore, compreso l’aggiornamento periodico.

Le sanzioni previste dall’art. 59 per i lavoratori inadempienti esistono, ma sono significativamente più limitate rispetto a quelle del datore — sia negli importi che nei casi di applicazione. Riguardano essenzialmente la rimozione volontaria di dispositivi di sicurezza e l’uso improprio di attrezzature pericolose. La partecipazione attiva alla sicurezza non è mai un fattore che espone il lavoratore a rischio sanzionatorio: al contrario, è una tutela reciproca.

Smart working e obblighi di sicurezza

Chi lavora da remoto ha gli stessi diritti e gli stessi obblighi di chi opera in sede. Il D.Lgs. 81/2008 si applica integralmente anche al lavoro agile: il fatto che la postazione si trovi a casa del lavoratore non riduce le responsabilità del datore né esonera il lavoratore dai propri obblighi.

Il datore deve consegnare annualmente un’informativa scritta sui rischi generali e specifici connessi al lavoro agile — documento che deve essere trasmesso anche al RLS. La L. 34/2026 ha rafforzato le sanzioni per i datori che omettono questa consegna, rendendo l’adempimento più stringente rispetto al passato.

Dal lato del lavoratore, gli obblighi concreti in modalità smart working includono: allestire una postazione ergonomicamente adeguata, rispettare i tempi di pausa previsti, segnalare al datore eventuali problemi strutturali dell’ambiente domestico che possano costituire un rischio, e non utilizzare attrezzature aziendali in condizioni di pericolo. Se il datore non ha mai consegnato l’informativa annuale sui rischi, il primo passo è segnalarlo al proprio RLS, che ha il potere di richiederne formalmente la consegna.

Cosa fare in caso di infortunio sul lavoro

Un infortunio sul lavoro attiva procedure precise, con scadenze tassative. Sapere cosa fare — e cosa non fare — può avere conseguenze importanti sia per il lavoratore che per il datore. La gestione corretta delle prime ore dopo un infortunio non è solo una questione burocratica: incide direttamente sul riconoscimento delle tutele assicurative INAIL, sulla validità della denuncia e sulla possibilità di far valere i propri diritti in sede civile o penale.

I passi immediati per il lavoratore

Quando si verifica un infortunio, il lavoratore deve seguire una sequenza precisa di azioni — anche quando l’evento sembra di lieve entità:

1. Segnalare immediatamente l’accaduto al preposto o al datore di lavoro, anche verbalmente nell’immediato, confermando poi per iscritto o con un messaggio tracciabile.
2. Ricevere il primo soccorso da parte degli addetti designati in azienda. Se le condizioni lo richiedono, chiamare il 118 senza esitazioni.
3. Recarsi al pronto soccorso o dal medico, anche per infortuni apparentemente lievi: un trauma che sembra trascurabile può rivelarsi più serio nelle ore successive, e la refertazione medica è indispensabile per qualsiasi tutela successiva.
4. Ottenere il certificato medico con indicazione della prognosi — il documento che attesta l’infortunio, la diagnosi e i giorni di inabilità previsti.
5. Consegnare il certificato medico al datore di lavoro nel più breve tempo possibile: da questo momento decorrono le scadenze per la denuncia all’INAIL.
6. Per prognosi superiore a tre giorni: l’INAIL viene coinvolto automaticamente attraverso la denuncia del datore. Il lavoratore non deve fare nulla di aggiuntivo, ma ha diritto di verificare che la denuncia sia stata effettivamente presentata.

Cosa non fare: minimizzare l’evento, rinunciare alla refertazione medica per non creare problemi, accettare pressioni del datore a non formalizzare l’accaduto. Questi comportamenti non tutelano nessuno e privano il lavoratore delle coperture assicurative a cui ha diritto.

Gli obblighi del datore dopo l’infortunio

Dopo un infortunio, il datore ha obblighi precisi con scadenze non derogabili. Per gli infortuni con prognosi superiore a tre giorni, la denuncia all’INAIL deve essere presentata entro due giorni dalla ricezione del certificato medico. Per gli infortuni mortali o con rischio di morte, la comunicazione all’INAIL e all’autorità giudiziaria deve avvenire entro 24 ore dall’evento.

Ogni infortunio — anche quello con prognosi di un solo giorno — deve essere registrato nel Registro Infortuni aziendale, che deve essere mantenuto aggiornato e reso disponibile agli organi di vigilanza in caso di ispezione. La mancata registrazione è una violazione distinta dalla mancata denuncia.

La sanzione per omessa o tardiva denuncia all’INAIL è un’ammenda fino a 4.368 euro. Ma la conseguenza più grave per il datore non è quella amministrativa: è la responsabilità civile ex art. 2087 c.c. e — nei casi più seri — quella penale per lesioni colpose o omicidio colposo. Il datore non può in alcun modo fare pressioni sul lavoratore affinché rinunci alla denuncia o minimizzi l’accaduto: qualsiasi condotta in tal senso aggrava ulteriormente la sua posizione.

Le indennità INAIL spettanti al lavoratore

L’INAIL garantisce al lavoratore infortunato una copertura economica articolata in base alla gravità e alla durata dell’inabilità. I primi tre giorni di assenza sono a carico del datore secondo le regole contrattuali; dal quarto giorno interviene l’INAIL con l’indennità per inabilità temporanea assoluta: il 60% della retribuzione media giornaliera per i primi 90 giorni di inabilità, che sale al 75% dal novantesimo giorno in poi.

In caso di inabilità permanente parziale — quando la riduzione della capacità lavorativa supera il 6% — spetta una rendita calcolata in percentuale sulla retribuzione annua. Se l’inabilità permanente è totale, la rendita corrisponde all’intera retribuzione di riferimento. Il lavoratore può verificare in qualsiasi momento lo stato della propria pratica accedendo al portale INAIL con le proprie credenziali personali.

Sanzioni e responsabilità: cosa rischia chi non rispetta le regole

Le violazioni delle norme sulla sicurezza non sono solo illeciti amministrativi: in caso di infortuni gravi, il datore può rispondere penalmente. Ma anche il lavoratore ha responsabilità specifiche. Conoscere il quadro sanzionatorio serve a entrambe le parti — non per alimentare conflitti, ma per comprendere il peso reale degli obblighi previsti dalla legge e le conseguenze concrete di una loro violazione.

Sanzioni per il datore di lavoro

Il sistema sanzionatorio a carico del datore è articolato su più livelli, che si sommano e non si escludono a vicenda.

Sul piano amministrativo, le principali sanzioni aggiornate al 2026 sono:

• Mancata redazione del DVR (art. 55): arresto da tre a sei mesi oppure ammenda da 3.071 a 7.862,44 euro.
• DVR incompleto o non aggiornato: ammenda fino a 5.695,36 euro.
• Omessa o insufficiente formazione dei lavoratori: ammenda da 1.708 a 7.403 euro, con moltiplicatore in base al numero di lavoratori coinvolti.
• Cantiere senza patente a crediti valida: sanzione fissa di 12.000 euro più sospensione dell’attività imprenditoriale.
• Mancata denuncia dell’infortunio all’INAIL: ammenda fino a 4.368 euro.

Sul piano penale, le conseguenze più gravi scattano quando la violazione delle norme di sicurezza è causalmente collegata a un evento lesivo: lesioni colpose gravi o gravissime (art. 590 c.p.) e omicidio colposo (art. 589 c.p.) sono i reati più frequentemente contestati in caso di infortunio grave o mortale. Le pene possono arrivare a diversi anni di reclusione, con aggravante specifica se la condotta costituisce violazione delle norme antinfortunistiche.

Sul piano civile, l’art. 2087 c.c. impone al datore un obbligo di risultato nella tutela dell’integrità dei lavoratori: in caso di infortunio, il lavoratore può agire in giudizio per il risarcimento del danno differenziale — la parte non coperta dall’indennizzo INAIL. Il D.Lgs. 231/2001 introduce inoltre la responsabilità amministrativa degli enti: le persone giuridiche possono essere sanzionate autonomamente per reati commessi nel loro interesse o a loro vantaggio, inclusi quelli in materia di sicurezza sul lavoro.

Responsabilità e sanzioni per il lavoratore

Le sanzioni a carico del lavoratore, previste dall’art. 59 del D.Lgs. 81/2008, sono significativamente più limitate rispetto a quelle del datore — sia negli importi che nella casistica applicabile. Riguardano situazioni specifiche: la rimozione volontaria o la manomissione di dispositivi di sicurezza, l’uso improprio di attrezzature pericolose, il rifiuto ingiustificato di partecipare alla formazione obbligatoria.

In caso di infortunio, la giurisprudenza può valutare un concorso di colpa del lavoratore — ad esempio se ha operato in modo imprudente o ha ignorato procedure di sicurezza note. Tuttavia, il concorso di colpa del lavoratore non esonera il datore dalla propria responsabilità: al massimo può ridurre il quantum del risarcimento, ma non elimina l’obbligo di tutela che grava sul datore ex art. 2087 c.c.

È importante sottolineare cosa il lavoratore non può subire in termini sanzionatori: non può essere punito per aver segnalato un pericolo, per aver esercitato il diritto di astensione ex art. 44, o per aver presentato un esposto agli organi di vigilanza. Qualsiasi misura ritorsiva adottata dal datore in risposta a questi comportamenti è nulla e impugnabile.

La sicurezza sul lavoro non è burocrazia: è un sistema che funziona solo quando tutti conoscono il proprio ruolo. Il datore che verifica DVR e formazione non adempie a un obbligo formale — costruisce un ambiente in cui lavorare senza rischiare la vita. Il lavoratore che conosce i propri diritti non è un problema — è una risorsa.

Con le novità del 2026, il quadro è cambiato in modo sostanziale: non restare indietro significa non esporsi a sanzioni, ma soprattutto non esporre le persone a rischi evitabili.

Se sei un lavoratore: parla con il tuo RLS. È lì per questo.
Se sei un datore: verifica oggi lo stato del tuo DVR e del piano formativo.

Paolo Ferri

Segue i temi legati al lavoro, alle imprese e alle dinamiche economiche. Scrive di contratti, incentivi e trasformazioni del mercato produttivo, osservando l’impatto delle regole sulla vita professionale.