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Carta d’identità cartacea non valida per l’espatrio: cosa cambia da oggi

Da oggi la carta d'identità cartacea non è più valida per l'espatrio: migliaia di cittadini rischiano di non poter partire, mentre i Comuni si preparano a rilasciare documenti provvisori per tamponare l'emergenza.
Redazione Dossier Italia 3 Agosto 2026

Da oggi la carta d’identità cartacea non è più valida per l’espatrio, e la notizia sta creando più di un grattacapo a chi aveva organizzato un viaggio all’estero contando sul vecchio documento. Il cambio di regime, atteso da tempo ma arrivato con tempistiche che hanno colto molti impreparati, riguarda in particolare chi deve raggiungere Paesi dell’area Schengen o extra Ue dove la carta d’identità sostituisce il passaporto. Chi si presenta ai controlli di frontiera con il documento cartaceo rischia semplicemente di non poter partire.

Perché la carta d’identità cartacea non è più valida per l’espatrio

Il punto centrale è la progressiva sostituzione della vecchia carta d’identità con la CIE, la carta d’identità elettronica dotata di microchip, foto digitale e dati biometrici. Le autorità di frontiera di diversi Paesi hanno smesso di accettare il modello cartaceo perché privo degli standard di sicurezza richiesti dalle normative internazionali sui documenti di viaggio. Per anni la coesistenza tra i due formati ha creato una zona grigia tollerata; da oggi quella tolleranza, almeno formalmente, non esiste più.

Va detto che la questione non è del tutto lineare: proprio nei giorni scorsi si era parlato di un possibile ripensamento da parte del Governo sull’obbligo generalizzato di sostituzione del documento, un tema approfondito nel nostro articolo sulla marcia indietro sull’obbligo di sostituzione della carta cartacea. Resta il fatto che, sul fronte specifico dell’espatrio, la stretta è scattata comunque, e chi ha ancora in tasca il vecchio libretto plastificato dovrebbe verificare la propria situazione prima di prenotare un volo.

Chi rischia di restare a terra

Il rischio concreto riguarda soprattutto le persone che non hanno mai avuto necessità di rinnovare il documento perché ancora in corso di validità: la carta cartacea, se rilasciata anni fa, può avere una scadenza lontana nel tempo, e questo ha illuso molti cittadini sul fatto che fosse ancora spendibile ovunque. Non è così. La distinzione decisiva non è più la data di scadenza stampata sul documento, ma il formato: cartaceo o elettronico.

Le famiglie con bambini piccoli sono tra le categorie più esposte, perché spesso il documento del minore viene rinnovato con minore frequenza rispetto a quello degli adulti. Anche chi viaggia per lavoro, con partenze programmate all’ultimo momento, rischia di trovarsi bloccato proprio nei giorni in cui meno se lo aspetta, magari all’aeroporto, davanti al banco check-in di una compagnia aerea che applica la norma alla lettera.

La soluzione ponte: il documento provvisorio dei Comuni

Per contenere il disagio, i Comuni italiani potranno rilasciare un documento provvisorio a chi si presenta con urgenza documentata di partenza. Si tratta di una misura tampone, pensata per chi scopre il problema a ridosso della data di viaggio e non ha il tempo materiale per ottenere la CIE attraverso i canali ordinari, che normalmente prevedono un appuntamento programmato e tempi di attesa non sempre brevi.

Il documento provvisorio non è però una soluzione permanente: la sua validità è limitata e serve essenzialmente a superare l’emergenza immediata, non a sostituire in via definitiva il rinnovo con la carta elettronica. Chi lo ottiene dovrà comunque, in un secondo momento, procedere con la richiesta della CIE presso l’anagrafe del proprio Comune di residenza.

Cosa fare prima di prenotare un viaggio

La prima verifica da fare, per chi ha in programma uno spostamento all’estero, è controllare il formato del proprio documento d’identità: se si tratta ancora del modello cartaceo, andrebbe messo in conto un passaggio in Comune con congruo anticipo, non a ridosso della partenza. La procedura di rilascio della carta elettronica richiede infatti tempi tecnici che variano da ufficio a ufficio, e nei periodi di maggiore afflusso, come spesso accade in estate, le liste d’attesa si allungano.

Un altro aspetto da tenere presente riguarda i minori: per i figli che devono espatriare con la famiglia, il controllo va fatto separatamente, perché il documento del bambino può avere uno stato diverso rispetto a quello dei genitori. Chi ha già in programma un viaggio nei prossimi giorni dovrebbe contattare direttamente l’ufficio anagrafe del proprio Comune per capire se rientra nei criteri per il rilascio del documento provvisorio.

Un problema di comunicazione, prima ancora che normativo

Al di là del merito tecnico della norma, quello che sta emergendo con più forza nelle prime ore è un problema di informazione: molti cittadini semplicemente non sapevano che la data di entrata in vigore fosse così ravvicinata, e si sono trovati a scoprirlo tramite notizie di cronaca o, peggio, direttamente allo sportello di un’agenzia viaggi o al gate di imbarco. La differenza tra un rinnovo gestito con calma e una corsa dell’ultimo minuto per il documento provvisorio dipende in larga parte da quanto tempestivamente ciascuno riesce a informarsi.

Le associazioni dei consumatori e alcuni enti locali stanno chiedendo chiarimenti ulteriori sulle modalità operative del rilascio provvisorio, in particolare su quali documenti giustificativi siano richiesti per dimostrare l’urgenza del viaggio. Nel frattempo, negli uffici anagrafe di diverse città si registra già un aumento delle richieste, segno che la notizia sta circolando più rapidamente di quanto le procedure amministrative riescano ad assorbire.

Resta da capire quanto durerà questa fase transitoria e se, alla luce delle difficoltà emerse nelle prime giornate di applicazione, non si renda necessario un ulteriore intervento correttivo simile a quello già ventilato nelle scorse settimane. Per ora, chi deve partire ha un’unica certezza pratica: controllare il proprio documento prima di fare le valigie, non dopo.

redazione dossieritalia
Redazione Dossier Italia

La redazione di Dossier Italia cura contenuti informativi su norme, servizi e temi di interesse pratico per cittadini e imprese, con un approccio giornalistico sobrio e orientato alla chiarezza. Gli articoli pubblicati sono realizzati sulla base di fonti istituzionali e aggiornamenti normativi.

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